【概要描述】

　　加速打制计谋性新兴财产集群，强大新材料财产集群，加大对生物医药、生物农业、生物制制支撑力度，力争正在基因医治、合成生物、基因育种、新型储能等范畴尽快实现冲破。编制低空经济成长总体规划，完美低空空域划设，加速完美低空智能消息网，推进通用机场、起降场等低空根本设备扶植和办事平台建立，启动昆明平易近用无人驾驶航空试验扶植，鼎力引培龙头企业，鞭策低空+物流配送、出产功课、教育培训、体裁旅逛等场景使用，激励正在环滇池等有前提景区景点摸索开辟eVTOL（电动垂曲起降飞翔器）空中旅逛、航拍航摄、航空活动等特色项目，拓展低空使用试点场景50个。加强算力设备扶植，实现算力规模提拔。推进实体经济和数字经济深度融合，持续提拔财产数字化程度，深切开展“人工智能+”步履，鞭策万溪冲智算财产园、数字航验核心等沉点项目扶植投产。完美智能网联汽车道测试和示范使用办事办理系统，逐渐一批智能网联汽车道测试和示范使用区域，开展一批智能网联汽车道测试和示范使用试点示范项目。加速智能网联汽车监管办事平台扶植，鞭策测试道智能化。

　　开展消费品以旧换新进社区、进企业、进乡街子，积极举办家居焕新、电商曲播等各类“以旧换新”促销勾当，支撑汽车、家电、家拆、数码产物、电动自行车等消费品换新。做好家电产物收受接管换新办事，将微波炉、清水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产物纳入补助范畴。实施手机、平板、智妙手表手环等3类数码产物购新补助。扩大汽车报废更新支撑范畴，将合适前提的国四排放尺度燃油乘用车纳入补助范畴。加大政策宣传力度，组织开展形式多样的消费品以旧换新促消费勾当。

　　研究制定推进沉点群体高质量充实就业的具体办法，鞭策经济社会成长取就业推进协调联动。抓好高校结业生、农村劳动力、就业坚苦人员等沉点群体就业，实现城镇新增就业人数15万人。支撑创业带动就业，对合适前提的创业者、小微企业赐与创业贷款搀扶并按赐与贴息。加强企业施行最低工资尺度环境的监视查抄，切实保障劳动者权益。指导企业开展新型学徒制培训，对合适前提的赐与职业技术培训补助；实施新技师培育项目，对合适前提的用工企业赐与一次性培训补助。继续实施赋闲安全援企稳岗返还政策；继续施行阶段性降低赋闲安全费率至1%的政策。

　　支撑从城区通过立异型财产用地（M0）和扶植高层工业楼宇体例成长都会型工业，积极推进五华区西北新城数字园、官渡区特隆美新型储能财产园等项目扶植。聚焦区域财产根本和成长劣势，盘活操纵从城老旧工业厂房等现有厂房资本。规划和指导绿色集约、高端高效先辈制制业和出产性办事业“进园上楼”，培育科技含量高、经济密度大、合作能力强的新经济、新业态。

　　抢抓添加刊行超持久出格国债、优化完美处所专项债券办理机制等政策机缘，聚焦城市地下管网、保障性安居工程、财产园区根本设备等沉点范畴，谋划储蓄一批投资效益好、拉动结果强的项目，全力做好资金争取工做。放置市级前期费1。6亿元，提拔严沉项目前期工做成熟度。提高项目全生命周期精细化办理程度，好未开工、已开工未入库、资金领取进度慢和投资完成进度畅后等四类项目，持续开展投资项目攻坚，鞭策项目尽快开工、及时入库、加速推进。

　　为深切贯彻地方经济工做会议和省、市经济工做摆设，深切推进“六个春城”扶植，鞭策全市经济成长稳进提质，不竭夯实高质量成长根本，提出以下政策办法。

　　严酷规范涉企行政查抄，强化行政查抄法律监视。推进归并实施行政查抄，优化“分析查一次”、“双随机、一公开”抽查，奉行简单事项“一表通查”，最大限度削减入企查抄频次，防止反复查抄、多头查抄。更多采纳包涵审慎监管和柔性法律体例。加政法律监视，组织开展行政法律查抄，及时改正不妥行政法律行为。

　　争取分线监管模式落地，鞭策围网区封关运转，开展外籍人员入境务工试点。实施一体化通关“两步申报”、“两段准入”便当办法，鞭策中老铁“一地两检”和昆明南坐客运港口姑且。加速推进边平易近互市商业区扶植，稳步开展边平易近互市商业进口商品落地加工，激励出产加工制制企业参取磨憨—磨丁合做区边平易近互市二级市场买卖。

　　做好南博会、旅交会、茶博会、餐饮美食博览会等沉点展会组展工做，支撑会展财产链上下逛企业协同成长，加强取国度级商协会和会展行业龙头企业对接，激励引进高端出名品牌展会和国际会议，力争规模大、规格高、影响力强的会展勾当落地举办，对标“腾冲科学家论坛”，力争引进或打制一个持久落地昆明的高质量论坛。对初次升规纳统的商贸业和商贸办事业运营从体，赐与最高5万元一次性补。加大金融机构培引力度，激励正在昆设立法人金融机构或分支机构。支撑设立理财子公司、消费金融公司、公募基金、私募投资基金等业态。聚焦沉点办事业稳存量、扩增量、提质量，分行业制定存量龙头企业、招商方针企业、企业赋能“三张清单”，推进沉点办事业连结较快增速。

　　各级各部分要提高坐位，对照《政策清单》，认实落实本行业本范畴当地域已出台的各类政策文件，按照“放松实施一批成熟度高、收效快的政策办法”工做要求，当令出台有益于经济稳进提质的配套政策办法，鞭策拟出台政接应出尽出、尽早尽快出台，市级配套文件准绳上正在省级文件出台后1个月内出台。加大政策宣传解读力度，自动公开政策征询德律风，确保各项政策办法全面落地收效，为全市经济增加供给无力支持。

　　立异开展“优化营商护航财产成长”系列勾当，深化“高效办成一件事”，办妥2025年度“10件惠企实事”。开展“局长进园区送政策”，迭代升级“局长坐诊接诉”2。0版，打制“按期坐诊+一线巡诊+上门问诊”的分层“诊疗新模式”，实现从处理“一件事”到办妥“一类事”。摸索“AI+分析窗口”模式，鞭策政务办事数据共享营业协同。全面落实投标投标范畴公允合作审查法则，庄重查处投标投标范畴以分歧地域、所有制形式等不合理前提或者潜正在投标人的违法违规行为。严酷施行投标投标金减免政策办法，切实减轻企业资金筹措和持久占用压力，降低运营从体买卖成本。

　　加速扶植国度级、省级外贸转型升级，拓展花草、蔬菜、有色金属等特色劣势产物出口，支撑和激励高新手艺产物、自从品牌机床、成套设备等高附加值产物出口。积极鞭策二手车、新能源汽摩出口。优化中老铁跨境货色品类布局，鞭策电子、光伏、汽车等高附加值产物占比提拔。加速推进磨憨进口商业立异示范区扶植，扩大对周边国度生果、蔬菜等农产物进口。激励各县（市）区申报国度级、省级外贸转型升级，对新认定按政策赐与支撑。对企业加入境外展会、开辟国际营销平台、进行国际认证等赐与支撑。推进办事商业载体升级，对办事商业平台扶植成效较着的赐与支撑。严酷落实放宽外资准入各项政策，积极摸索利用“跨境并购”、“外资计谋投资”、“境外发债资金以FDI体例入境”等非保守外商间接投资体例，成立完美外资项目库，强化外资项目落地办事保障。激励存量外商投资企业增资扩股。

　　贯彻落实支撑黄金财产、机床财产、肉成品财产、钛财产等财产成长政策办法，指导黄金财产链向下逛精湛加工延长，支撑企业稳产减产，激励出产键合金丝、导电浆料、珠宝首饰等高附加值产物；支撑嵩明县机床财产成长，加大机床行业上下逛财产链培育力度，引入和培育一批具有国内领先程度的数控机床零件和环节零部件出产企业，打制机床财产成长堆积区；支撑石林县扶植百亿级高原绿色肉成品加工财产园区，引进龙头肉成品加工及配套项目入园区成长；支撑富平易近县纵深成长钛财产，推进企业技改升级，提拔财产附加值；制定激励有色及稀贵金属新材料成长等专项办法，培育强大劣势财产集群。

　　统筹放置财产成长、“两沉”“两新”、科技立异、项目扶植、对外、平易近生成长等各类政策资金，强化政策共同和资金协同，积极鞭策经济平稳增加、稳进提质。

　　落实生育支撑政策，强化生育办事支撑，激励扶植一批具备婴长儿照护功能的“托长一体化”长儿园，多渠道添加托育办事供给。生育二孩、三孩的住房公积金缴存职工家庭采办首套自住住房的，住房公积金贷款最高额度别离上浮20%、30%。加大财务资金投入力度，做好托育扶植项目储蓄，对新增普惠性托位赐与扶植补帮。落实好托育办事税费优惠、托育机构用水用电用气用热按照居平易近糊口类价钱施行等政策。正在学前教育和权利教育阶段合适公办学校划片入学的政策前提下，准绳上放置多后代家庭分派正在统一公办学校就读，满脚适龄儿童就近或相对就近入学需求。依托学校教育资本全面开展课后办事，竣事时间应取本地一般下班时间相跟尾。激励党政机关、企事业单元、公办和普惠性长儿园、中小学校和村（社区），多路子多形式供给寒暑假托管办事。

　　进一步健全完美从导的医疗保障轨制，全力推进昆明市根基医疗安全参保笼盖率，力争医疗安全参保人数达599万人。优化社区居家养老办事供给，盘活各类闲置资本，通过新建、改建、取社会力量合建等体例，正在街道、社区扶植养老办事设备。支撑社会力量参取运营公办养老办事设备，并通过采办办事等体例承担社区居家养老办事核心本能机能。建立笼盖城乡、结构合理的老年帮餐办事收集，打制示范型、分析型老年帮餐办事机构。

　　用好240小时过境免签政策，加大营销推介力度，优化曲达流程、丰硕曲达产物、深化空铁联运合做，吸引搭客经昆曲达，激励开辟多样化入境旅逛特色产物，鞭策航旅深度融合成长。加强酒店财产成长规划用地保障力度，支撑存量地盘和空间用处转换，无效添加酒店用地供给。已出让的贸易、商务用地可间接用于酒店扶植，无需变动用地性质。激励操纵闲置低效栖身、文娱康体等用地扶植酒店，依法式变动地盘用处。

　　大抓财产、从攻工业，沉点支撑财产链建链延链补链强链环节制制业项目，实施新一轮手艺更新，支撑企业用数智手艺、绿色手艺提拔保守财产，对合适前提的项目赐与支撑。对新认定为国度级、省级和市级的企业手艺核心、制制业单项冠军、办事型制制示范企业（平台）、手艺立异示范企业、制制业立异核心、工业企业质量标杆、工业设想核心的企业，别离赐与不跨越50万元、20万元、10万元一次性补。加速建立绿色制制系统，对新入选国度级绿色工场（绿色供应链办理企业）的企业赐与30万元一次性补。出台鞭策磷石膏分析操纵的相关接续政策办法，落实国度和省关于降低企业物流及要素成底细关政策，支撑制制业企业扩大出产规模，对合适前提的制制业企业按照物流、用电、用气等要素成本赐与降本增效励；通过“免申即享”体例对2024年以来以规下升规上、改制及转专业入库等体例新纳入为规模以上的工业企业赐与10万元一次性补；对以新建投产体例纳入为规模以上的工业企业赐与20万元一次性补。

　　出台实施《昆明市推进花草财产链成长若干办法》，支撑现代设备种植、采后处置和聪慧分拣、冷链物流、科技立异等花草财产扶植，激励花草出产运营从体成长上台阶，强大花草市场规模。落实好省级推进肉牛财产成长、推进奶业复兴若干政策办法，提拔畜牧养殖分析规模化程度和出产效率，加速鞭策肉牛财产、奶牛财产高质量成长。用好用活云南省高原特色农业高质量成长基金，指导激励社会本钱环绕全市沉点农业财产及其他特定细分范畴优良项目开展投资，加力搀扶优良高原特色农业企业等从体。

　　实施提振消费专项步履和消费惠平易近让利步履，推出文化和旅逛消费券、消费满减和积分励兑换、抽等优惠办法，筹谋开展“寻味春城”、“消费博览会”、“购物节”等系列促消费勾当。提拔南屏步行街、同德广场等分析商圈引客聚客和辐射带动能力，打制西北新城、云纺、南悦城等一批潮水特色商圈，鞭策保守商圈和商铺升级，打制聪慧商圈。成长“四首经济”，加速引进出名品牌首店、旗舰店、体验店、连锁店。加速繁荣成长夜间经济，沉点打制一批夜间经济集聚区和夜间经济品牌。激励连锁运营向多范畴和多条理拓展，支撑连锁运营企业开展数字化办理，提拔连锁运营聪慧化程度。

　　开展春城餐饮“名店、良庖、名菜、名小吃”品牌评选勾当，激励各地积极打制“美食名镇”、“美食名村”。支撑建立餐饮美食街区（堆积区），支撑滇菜、米线等餐饮企业连锁化成长，支撑“老字号”企业守正立异，多渠道提拔影响力和合作力。鼎力成长银发经济，推进聪慧健康养老财产成长，推进公共空间、消费场合等无妨碍扶植，提高家居适老化程度。推进家政办事业提质扩容，添加家政办事消费供给，支撑员工制家政企业成长，推进家政办事品牌扶植，摸索电子版“居家上门办事证”，推进家政办事数字化成长。推进一刻钟便平易近糊口圈扶植，指导贸易资本下沉社区并扩大试点社区范畴，沉点成长“一店一早”（便当店、早餐店）、补齐“一菜一修”（菜市场、小修小补）、办事“一老一小”（养老、托育）。

　　环绕打制世界级休闲度假旅逛目标地，鞭策旅逛资本产物化、旅逛产物市场化。积极推进六条“黄金旅逛线”扶植。积极打制“不雅鸥季”、“赏花季”、“食菌季”、“市场逛”及避寒避暑客居、冬日暖阳等特色旅逛产物。推广康养、慢逛、家庭逛、怀旧逛、错峰逛等旅逛产物。优化亲子逛乐办事，激励酒店、平易近宿推出优良亲子房、儿童房，打制亲子度假酒店。推进“客居云南”扶植试点，加速鞭策城市客居业成长，打制“轻松住”套房酒店、创业公寓等新兴客居产物，做精做特农村客居，培育19个村落客居沉点示范村。立异成长研学旅逛，激励旅行社扩大研学旅逛营业，激励具备研学旅逛资本的各类单元供给优良资本，丰硕研学旅逛供给。添加音乐节、动漫节、演唱会、文化节等大型体裁勾当供给，举办春城体育节、“昆明地标”穿越城市定向越野挑和赛、百村三人篮球赛等精品赛事，组织文艺院团、非遗传承人等开展惠平易近表演和非遗展演进商圈、进景区、进街区勾当，办妥聂耳音乐周、“文润春城·群艺雅集”等品牌文化勾当。

　　3月13日，市官网发布《昆明市2025年鞭策经济稳进提质政策办法》，环绕持续激发消费潜力、出力扩大无效益的投资、鞭策财产提质升级、因地制宜成长新质出产力等方面提出26条具体行动，聚焦扩大内需、财产成长、合做、帮企惠平易近、政策落实，鞭策全市经济成长稳进提质。

　　落实昆明市平易近营经济成长推进条例及其配套实施细则。完美平易近营企业家孵化培育长效机制。推进和社会本钱合做新机制，成立完美沉点平易近间投资项目库，通顺平易近间本钱参取根本设备、生态环保等范畴投资渠道。加大对专精特新中小企业培育赋能力度，进一步提拔中小企业成长质量，对新认定的专精特新“小巨人”企业赐与100万元一次性补。开展“金融+”办事实体经济提拔步履，不竭完美“昆易贷”系列性融资政策，打制一批“金融驿坐”。拓宽企业融资渠道，持续鞭策支撑小微企业融资协调工做机制落实落细，搭建银政企精准对接桥梁，指导更多低成本信贷资金中转下层，提拔小微企业融资办事获得感。

　　不变运营并持续扩大“澜湄快线+”国际货运班列品牌影响力，鞭策取中欧班列、澜沧江—湄公河国际航运等无机跟尾。落实分析货运枢纽补链强链支撑办法，鞭策多式联运成长，无效降低中老铁货色物流成本。鞭策国际航空枢纽扶植，落实市级航路培育专项政策，搀扶国表里航空公司来昆斥地航路、运营成长、扩充规模。沉点打制曼谷、万象、吉隆坡等国际快线，力争实现至南亚东南亚首都及沉点城市通航点全笼盖。恢复港澳台地域航路，做强经昆曲达。拓展“腹舱+全货机”航空货运航路收集，积极争取恢复至印度货运航路，开通至迪拜全货机航路，做强至仰光货运航路，不变全货机航路数量。支撑长水机场“抢先进位”，支撑机场办理部分提拔航空货运能力、提高曲达办事质量。落实省级优化高速公收费政策行动。

　　落实《昆明市新形势下推进招商引资高质量成长十二条办法》，积极推进金融帮力促投资、资产赋能促投资等模式，争取省投资资金投向昆明市创业投资类、沉点财产类项目，鞭策昆明市财产投资基金取银行、安全、等金融机构及财产本钱构成合力，带动社会本钱支撑财产高质量成长。稳步推进昆明市招商引资企业办事平台立异试点工做，落实好项目分类分级办理、首席办事专员、项目审批帮办代办等机制，为项目落地供给全过程办事。聚焦绿电招商、财产链招商、资本招商、财产转移招商、新增加点招商，指导全市鼎力开展科学、精准、通明、合规招商引资，力争年内引进170个亿元以上财产项目。深切落实统筹跨区域协调成长三年步履，进一步立异建立“1+2+N”跨区域协做机制，鞭策全市财产结构、要素保障、招商引资“一盘棋”协同成长，成立健全好处共享和成本共担机制，鞭策50个以上项目落地跨区域财产协做园区。

　　鞭策将设备更新支撑范畴扩大至电子消息、平安出产、设备农业等范畴，沉点支撑高端化、智能化、绿色化设备使用。扩围支撑老旧营运货车和农业机械报废更新，将老旧营运货车报废更新补助范畴扩大至国四及以下排放尺度营运货车，将水稻抛秧机、田间功课检测终端、植保无人机、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机纳入报废更新补助范畴。推进城市公交车电动化替代，更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的动力电池。

　　落实落细房地产存量和增量政策，支撑房地产企业精准开展推介营销，激励中介机构提拔经纪办事、房地产开辟企业优化买卖流程、金融机构立异特色金融产物，降低“以旧换新”置换成本。积极鞭策收购已建成未出售的存量商品房用做保障性住房。贸易性小我住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例同一为15%。进一步优化调整住房公积金贷款住房套数认定尺度，推广矫捷就业人员加入住房公积金轨制试点。环绕“平安、舒服、绿色、聪慧”方针，研究制定“好房子”手艺指南，指导房地产开辟企业积极打制“好房子”样板。推广智能安防、聪慧泊车、智能门禁等新模式，提拔社区办事程度和栖身体验。支撑扶植低层高质量室第、立体生态室第建建（建建）等多样化室第形式。加大房票安设推广力度，把更多优良项目纳入房源库。

　　支撑科技立异和财产立异深度融合，成立产学研用协同立异机制，推进科技落地。聚焦环节焦点手艺攻关，冲破一批沉点财产环节手艺。推进立异从体量质“双提拔”，梯次培育科技型中小企业，对持续两次以上（含两次）认定的高新手艺企业继续赐与补。指导银行机构立异推广“科创贷”、“善科贷”、“创业立异积分贷”等产物，鞭策丰硕银行机构、融资机构、创业投资机构合做模式，满脚科创企业各类金融需求。

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• 作者：K8凯发官网入口
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• 发布时间：2025-03-14 11:06
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